国家新闻出版署近日下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，针对未成年人过度使用甚至沉迷网络游戏问题，进一步严格管理措施，坚决防止未成年人沉迷网络游戏，切实保护未成年人身心健康。通知要求，严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间均不得以任何形式向未成年人提供网络游戏服务；严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，不得以任何形式向未实名注册和登录的用户提供游戏服务；各级出版管理部门要加强对防止未成年人沉迷网络游戏有关措施落实情况的监督检查，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理；要积极引导家庭、学校等社会各方面共管共治，依法履行未成年人监护责任，为未成年人健康成长营造良好环境。
问：通知的主要内容有哪些？
答：通知以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民立场，坚持问题导向，坚持从严从紧，聚焦防止未成年人沉迷网络游戏的关键环节，主要提出四方面举措。
一是在原有规定基础上，进一步限制向未成年人提供网络游戏服务的时段时长，要求网络游戏企业大幅压缩向未成年人提供网络游戏的时间，所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21时向未成年人提供1小时服务，其他时间一律不得向未成年人提供网络游戏服务。
二是在国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统已建成运行后，重申严格落实网络游戏账号实名注册要求，明确所有网络游戏必须接入该系统，所有网络游戏用户必须使用真实有效身份信息进行游戏账号注册和登录，网络游戏企业不得以任何形式（含游客体验模式）向未实名注册和登录的用户提供游戏服务。
三是加强对防沉迷措施落实情况的监督检查。针对网络游戏企业提供游戏服务的时间限制、实名注册、规范付费等方面要求的落实情况，出版管理部门将加大检查频次和力度，对未严格落实的网络游戏企业，依法依规严肃处理。
四是积极引导家庭、学校等社会各方面行动起来，切实承担监护守护职责，共同营造有利于未成年人健康成长的良好环境，形成防止未成年人沉迷网络游戏的工作合力。
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问：通知严格限制网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务时间的考虑是什么？
答：2019年国家新闻出版署《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》规定，网络游戏企业向未成年人提供游戏服务的时长，法定节假日每日累计不得超过3小时，其他时间每日累计不得超过1.5小时。对此不少家长反映该标准仍较宽松，建议从严压缩。
综合考虑未成年人学习生活和健康成长需要，此次通知对网络游戏企业向未成年人提供网络游戏服务的时段时长作出更加严格的限定，更好地引导未成年人积极参与体育锻炼、社会实践以及各种丰富多彩、健康有益的文娱休闲活动。
同时，这项规定也体现了今年6月1日起施行的《中华人民共和国未成年人保护法》关于网络游戏服务提供者应当针对未成年人设置相应的时间管理有关要求，并在“网络游戏服务提供者不得在每日二十二时至次日八时向未成年人提供网络游戏服务”基础上，顺应群众呼声，作出了更严格细致的规定。
此外，之所以留有少量时间向未成年人开放，主要是部分老师和家长反映，适度接触游戏是可以理解和接受的，特别是一些运动类游戏以及编程、象棋、围棋等游戏形式，对青少年健康成长具有积极作用。
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问：如何更好地推动企业落实通知要求？
答：游戏企业是防沉迷工作的主体，必须始终坚持把社会效益放在首位，积极回应社会关切，主动承担社会责任，坚决落实防沉迷工作各项要求。此次通知对游戏企业防沉迷责任再次作了明确，所有游戏企业都要严格遵照执行，切实履行主体责任，全面设置防沉迷系统，严格开展实名验证，对认证为未成年人的用户，坚决执行时段时长控制和消费金额限制，以实际行动和成效，向全社会展现诚意诚信和责任担当。通知印发后，我们将进一步加强监督巡查，开展专项集中整治，组织各地对游戏企业进行逐一排查，推动防沉迷工作常态化机制化，对心存侥幸、敷衍应付的企业，发现一起严处一起，决不允许任何打折扣、搞变通的行为。
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问：家庭、学校在防止未成年人沉迷网络游戏方面应发挥哪些作用？
答：网络游戏沉迷是一个社会问题，防沉迷工作是一项系统工程，需要社会各方面的共同努力。一方面，政府、行业要始终把防沉迷作为游戏管理的重中之重，严格防沉迷管理的制度和执行，扎实推进防沉迷工作；另一方面，防止未成年人沉迷网络游戏，需要广大家长、老师更好履行监护教育职责，切实承担起保护未成年人的法律责任，加强关爱陪护和约束规范，引导孩子们形成良好生活习惯和用网习惯。比如，国家新闻出版署防沉迷实名验证系统建成后，为企业和用户提供权威准确的身份验证，推动防沉迷工作迈出了关键一步。但同时，一些未成年人使用家长身份信息或购买成年人身份信息绕过实名认证，突破身份限制，使得时段时长限制无法发挥作用，成为影响防沉迷效果的一个重要原因。
这个问题的解决，迫切需要家长加强监护督促，学校加强教育引导，更好地帮助指导未成年人了解掌握法律规定，严格执行相关要求。下一步，国家新闻出版署将会同教育部、共青团中央、全国妇联等部门，组织中小学校开展专题教育，推动广大家长、老师、学生认真学习相关政策法规要求，培养和提高网络素养，督促家长加强对孩子游戏账户的管理，指导未成年人在使用网络游戏时进行真实身份验证，严格执行未成年人使用网络游戏时段时长规定，形成落实防沉迷要求的社会合力。
我们也将督促网络游戏行业加强与家长、老师、学校的联动沟通，共同为未成年人健康成长营造良好环境。
防止未成年人沉迷网游！
国家出手，家长点赞
国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。消息一出，不少家长们举双手欢呼：啥也不说了，大大的赞。
家长点赞:以后再也不用自己做“恶人”了
记者了解到，《通知》一出引起了家长们的热议。家长叶女士表示，身边不少青少年沉迷网络游戏，荒废了学业不说，亲子关系也恶化了。“我认识一个牙科医生，一家人工作都很体面，唯独孩子不争气，沉迷游戏，亲子关系极其恶劣。现在的孩子又不敢管得太严厉，怕他万一想不开怎么办？独生子女家庭就这么一个孩子。最后没办法，家长只好让他休学，专门让他打游戏，让他打个够。最后，这个孩子终于打够了，有一天突然说想上学了。后来家长给他找了一个国际学校读书，总算迷途知返了。”
“必须支持！太好了，以后我不用做恶人了。”家长王女士对沉迷游戏深恶痛绝。“去年疫情期间，孩子迷上了玩手机游戏。近视度数蹭蹭上涨，疫情过后，一查视力近视度数一下子涨了200度。有一次，孩子打游戏打得起劲，我把手机抢过来，这下了不得，瞪着眼动手要打我。还好，后来他也感受到视力下降，我们约法三章，每天控制看电视玩游戏的时间。”
专家表示：踢好“临门一脚”还需提升家庭引导力
江苏省家庭教育研究会副会长、南京师范大学道德教育研究所博士殷飞表示，防止未成年人沉迷网游是一个老生常谈的话题，但是，从国家责任和企业管理来说，这次出台的新规是最严厉的一次。能否真正解决未成年人沉迷网游的问题，踢好“临门一脚”？还要看家庭对孩子的引导力和监管能力。
“按照规定，企业提供游戏服务的时间对未成年人有限制，对成人是放开的。问题在于很多未成年人玩游戏并不是用青少年模式，大部分是用家长的账号玩游戏，甚至充值。因此，这里面还存在一些漏洞。家庭如何配合国家管好孩子是目前最大的问题，建议学校也要在开设‘家长学堂’中对家庭教育进行指导，提高家长对孩子的引导力和监管能力，从而提高孩子的自控能力。”
