央广网北京12月28日消息（记者 牛谷月）27日，工信部网站发布《工业和信息化部关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），提出要规范安装卸载行为，不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作，开屏和弹窗信息窗口提供清晰有效的关闭按钮。
《征求意见稿》要求，要确保知情同意安装。向用户推荐下载App应遵循公开透明原则，真实、准确、完整地明示开发者信息、产品功能、隐私政策、权限列表等必要信息，并同步提供明显的“取消，选项，经用户确认同意后方可下载安装，切实保障用户知情权、选择权。不得通过“偷梁换柱”“强制捆绑”“静默下载”等方式欺骗误导用户下载安装。
要规范网页推荐下载行为。在用户浏览页面内容时，未经用户同意或主动选择，不得自动或强制下载App，或以折春显示、主动弹窗、频繁提示等方式强迫用户下载、打开App，影响用户正常浏览信息。无合理正当理由，不得要求用户不下载App就不给看，或者不让看全文。
《征求意见稿》要求实现便捷卸载。除基本功能软件外，App应可便捷卸载，不得以空白名称、透明图标、后台隐藏等方式恶意阻挠用户卸载。
同时，开屏和弹窗信息窗口要提供清晰有效的关闭按钮，不得频繁弹窗干扰用户正常使用，或利用“全屏热力图”、高灵敏度“摇一摇”等易造成误触发的方式诱导用户操作。在非服务所必需或无合理场景下，不得自启动和关联启动其他App，或进行唤醒、调用更新等行为。
