近年来,随着我国城镇化的不断发展,不少城市开展了丰富多样的城市更新探索。有城中村改造、旧工业区改造的功能型更新,有关注历史文化遗产价值的保护型更新,还有生态修复、优化城市公共环境等改善型更新。
在泛华集团看来,城市更新并非简单的“空间更新”或者“社区更新”,而是把一个城市当作一个“新陈代谢”的有机生命系统,包括:城市底色、城市动能、城市灵魂、机体生长、城市细胞、骨架系统、城市资产、城市形象、城市智力和亲和性10个方面,分别对应城市的生态基底、新定位与产业系统、城市品牌、基础设施系统、城市资产体系、社区单元、城市风貌与人文景观、数字化系统、开放性与生活成本,城市更新应该是城市各个“子系统”的动态平衡和可持续发展。
随着生态文明建设的大力推进,绿水青山就是金山银山的理念深入人心。未来城市将向着绿色方向发展。泛华集团认为,在城市更新过程中不仅是重新对城市进行生态修复,重构生态系统和生态基底,还包括城市的产业发展方向、既有建筑的绿色化改造、区域能源基础设施、海绵城市、水生态建设、城市生态基础设施及生态涵养等功能性设计构建等体系化建设。以EOD模式为导向,通过科学的城市更新规划和绿色低碳实践,最大程度上节约能源,推进绿色低碳产业发展。
泛华方面指出,一个城市的发展主要体现在发展方向和产业活力的持续更新上,这需要结合外部环境变化并根据城市自身的区域位置、资源禀赋和人才科技等,对城市进行重新定位,谋划新的动力方向。
同时,构建可持续化产业生态体系,并以“产业育城平台”为动能,打造线上线下的数字孪生空间和场景载体,搭建科创平台、数字协同平台、创新设计平台、产业教育平台、金融创新平台,形成促进城市产业数字化转型的应用场、创新场、转化场、活力场,促进城市发展模式的创新,实现城市新旧动能转化。另外要建立可持续化的产业检测和预警体系,建立一系列的淘汰机制、扶持机制和成长机制等。
实际上,社区和街区是城市在空间上的基本单元。人是社会化的产物,人们有着共同的需求,即生活服务的便捷、生活环境的卫生和安全,群体的归属感、人际关系的和谐,这不仅是老旧小区、棚户区和街区等进行改造,为人们提供更加美好的生活居住条件,更应积极培育新型的社区治理及服务体系,推动“绿色低碳社区”、“新文化社区”、“数字社区”和特色街区的建设。通过线上线下的不断衔接,快速促进社区生态物理空间与互联空间的融通。
基础设施是城市系统运行的基础骨架和“硬支撑”。泛华集团表示,一个健康、可持续发展的城市,首先必须建立在完善、有承载力的基础设施系统上,在交通、给排水、市政公共设施、信息基础设施等方面应该有更科学合理的规划和建设。同时要抓住数字基建、传统基建融合的趋势,打造“绿色、智能”的新基建体系。
在未来的城市更新中,应该从混合土地利用,增加“灰地、白地”理念,适度提高建筑容积率、在一定承载力的基础上寻求人口密度与城市规模的合理比例、提升公共设施的效能、改善城市管理技术和效率、提高城市单位面积的经济容积率、注重城市防灾能力建设、提升城市生态承载能力、优化城市生活成本等。
与此同时,数字化将改变人们的方方面面,城市的高效运营也需要数字化的助力。为此,泛华集团最后强调,未来的城市都应该用“互联网+”的理念对城市的各种基础设施和城市运营系统进行优化。比如,以政府投入为引导,联合数字化企业开展“智慧大脑”、“智慧感知系统”,形成城市从大脑、神经系统到神经末梢的整体智慧系统;积极推动互联网和传统产业的融合发展,打造数字化交易结算平台;三是积极拓展互联网在城市运营和管理中的应用,包括智慧交通、智慧医疗、数字化社区等方面。