东方证券首席经济学家邵宇表示,“全球对中国的期待是保持汇率和宏观经济稳定,加强汇率政策沟通和透明度;中国则希望美国不要太快收紧货币政策,此外也希望全球支持中国的‘一带一路’和亚投行,并形成全球储备货币的网络。”
二十国集团(G20)财长和央行行长会将于2016年2月26日至2016年2月27日在上海举行。在全球股市和汇市高频波动、经济增长乏力、货币政策分化加剧的格局下,本次会议的重要性可想而知。那么,G20的财长和央行行长们究竟会谈些什么?
“当前盛传的‘新广场协议’可能性不大,G20成员可能不会达成政府间协议以联合干预外汇市场,”彭博经济学家欧乐鹰表示,“我并不认为中国央行希望看到人民币大幅升值或贬值,维稳是当前的核心要义。”
外界认为,本次G20会议仍将侧重增长和结构性改革。除了官方会议,2016年2月25日至2016年2月26日也将举行IIF(国际金融协会)G20会议、“多边开发银行与G20发展议程”T20上海会议。中国央行行长周小川便表示,当前中国国际收支状况良好,跨境资本流动处于正常区间,人民币不存在持续贬值的基础。
G20机制诞生于国际金融危机爆发的最关键时刻,当前世界已经确认G20机制是全球经济治理最重要的平台。在这个平台上,G20国家就宏观经济政策、经济结构调整、金融市场稳定和金融管理等各个重要的经济、金融议题进行讨论。
汇率问题再度抢镜
2015年下半年以来,新兴市场国家和一些产油国的货币遭遇滑铁卢式的下跌。就在刚刚过去的中国春节,全球市场经历了一场中国“缺席”的集体大震荡,除了汇市以外,股市和大宗商品市场也是“哀鸿遍野”。
据报道,在2016年2月第四周的上海G20会议上,各国官员将会讨论如何建立一个更为安全的全球金融体系。包括如何协调现有资源,如单个国家的外汇储备、地区紧急融资协议、央行互换额度,以及国际货币基金组织(IMF)将如何抵御经济危机。
法国农业信贷银行G10外汇策略负责人瓦伦丁(Valentin Marinov)及其团队近日撰文称,2016年2月第四周最重要的会议——G20上海会议可能成为G10(十国集团)外汇市场的主要影响因素。“G20将可能致力于协调央行之间分化的货币政策、抑制全球货币出现竞争性贬值,并强调通过财政手段来刺激国内需求,这些都将刺激市场的风险偏好情绪。”瓦伦丁说。
有分析认为,在全球经济不景气、贸易保护主义抬头的大背景下,由于美国不愿意对自身的财政政策和货币政策实施约束,促使外围国家货币升值就成为重要工具,还把主要目光盯上了全球第二大经济体——中国的人民币。
甚至有华尔街机构提出“新广场协议”,理由主要是——随着外汇储备的消耗和持续的资本外流,中方允许人民币贬值可能会导致美元暴涨,从而对美国和其他经济体造成损害,因此G20会议需要进行汇率协调,例如促使人民币重新升值、美元贬值。
不过,近日有报道称,中国财长楼继伟2016年2月19日出席在北京举行的中国经济50人论坛,在回答G20成员是否会达成政府间协议以联合干预外汇市场的提问时指出:“那不过是媒体的想象。根本就没有这样的提议。”
对此,欧乐鹰也表示认同。他表示,“新广场协议”不会以及不需要达成的理由主要有四条。
首先,在“811人民币汇改”以及央行在2015年12月引入新的人民币汇率指数后,人民币已经出现贬值,“纠偏”基本完成。当前,中国央行可能并不希望人民币汇率大幅升值或贬值。
第二,“广场协议”当年之所以能够达成,是因为全球利益基本一致。然而,当前日本和欧洲央行希望日元和欧元走贬,这意味着美元和人民币需要更强。“很显然,美国并不希望再看到更强势的美元,中国希望的是人民币稳定但并非大幅升值。因此,当利益不一致时,很难达成共识。”欧乐鹰说到。
更为关键的是,该协议诞生的背景是20世纪80年代,当时全球外汇市场体量较小,因此各国央行联合干预的可行性和效果更为突出。
最后,欧乐鹰也称,尽管当前全球市场波动不断,但实体经济增长并未大幅放缓,美国、中国和欧洲的失业率都有所下行,该协议的必要性不大。
“如果全球没有重大的冲击出现,且各国能够积极采取措施推动结构改革,预计2016年全球增速为3.4%,好于2015年,2017年也将进一步增长。”IMF副总裁朱民表示。
共促增长才是关键
其实,汇率问题从来都是市场的焦点,因为见效快、周期短,所以容易抢镜。但作为全球经济治理的最重要平台,G20会议需要关心更为根本、深层次的问题——提高全球经济潜在增长率,推动结构性改革。
自2008年金融危机以来,全球经济增速并未出现显著提升,各国也始终不愿直面能真正推动经济复苏的结构性改革。同时,美欧日央行无一不是靠货币放水度日,长期的低利率和货币宽松环境,鼓励了过度投机和资产价格泡沫。当前,无奈的欧洲和日本央行又相继实行负利率。
“在我看来,实行负利率是绝望的产物,由于QE和制定通胀目标都无法实现理想的结果。”野村综合研究所的首席经济学家辜朝明称。可见,若不及时改革,当泡沫重归基本面时,并不排除经济出现“断崖式下跌”的可能性。
针对这一症结,G20结构性改革高级别研讨会将于2016年2月26日8:30至2016年2月26日12:30举行,整整四个小时的研讨足见结构性改革受到的重视。
根据IMF报告,2000年的“大稳健”以来,全球经济增长的驱动因素主要有三个,劳动的贡献略有上升,资本明显上升,而全要素生产率(TFP)的贡献则明显下降。
“无论如何经济都必须增长,而当我们不能达到强劲增长的时候,可持续地恢复经济增长也成为G20的一个不变的议题。”中国社科院副院长李扬表示。
对于中国而言,调结构无疑是要贯彻“供给侧改革”,并从由出口和投资驱动的增长模式向内需和消费驱动模式转型;对欧美而言,推动劳动力市场改革、扩大财政支出也刻不容缓;就日本而言,“要持续对投资降低税赋,鼓励借贷投资意愿,直至经济阴霾永远消散,”辜朝明称,“其实日本在2014财年已经实行了此项措施,只不过随之征收的消费税再度将经济打入了萧条。”(如需转载,请注明来源自科技世界网)