2016年英国新房屋落成量为15.2万,按年跌2%,廉价房屋落成量跌至24年低位。英国房屋大臣巴韦尔也承认,此数字令政府很“尴尬”。
据报道,英国房屋供应短缺、楼价高,青年难以买房逐渐成为了社会热话。英政府2017年2月7日公布白皮书,列出了一系列新措施对抗房屋危机。有别于以往仅着眼于提升置业比率,新政策旨在建造更多廉租屋、降低租金,纾缓租户压力,并惩罚囤地发展商。
英政府此前宣布斥资70亿英镑(约人民币602亿元),望2021年前可每年新建22.5万间新房屋。这些单位本来只是向有意置业者发售,但根据新白皮书,它们也可租给有需要人士。社区及地方政府大臣贾伟德对此认为,英国的楼市制度已毁坏,须整顿。他提出了两大目标,包括让楼价降至可负担水平,以及鼓励小型发展商建屋,政策新重心是预留土地提供更多房屋。
为提升供应,政府计划推出标准化建屋程序,计算每个地区所需的住屋数目,促使地方政府按时落实工程。
同时,英国的地方政府将被赋予更大权力,监督施工进度,例如要求发展商公开工程时间表。发展商取得施工许可后,须在两年之内动工,目标是防止大型发展商囤地;另一方面,政府会鼓励小型发展商加入竞争,打破地产垄断积弊。房屋密度也受规管,在土地供应短缺和交通方便的地区,须建造更高密度的住宅,而非连花园的独立屋。
根据白皮书,该计划将转为主力支持年收入少于8万英镑(约人民币68.1万元)的家庭。政府还打算推出“终身个人储蓄存款”,协助首置人士储首期。在租务市场方面,政府则打算订立最短租约期限,保障租客。
贾伟德称,楼价不断飙升,致使青年一代难以找到可负担的居所,若政府不坐言起行,“一整代人将会被抛在后头”,并狠批地区政府夸大了新屋落成数字。而影子内阁房屋大臣希利也批评新措施软弱无力,指政府过去7年推出的一连串房屋措施均告失败,导致业主数量减少20万人,露宿者倍增。
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