中韩自贸区谈判于2012年5月启动,是中国对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。2015年11月30日,韩国国会经讨论,批准《中韩自贸协定》,2015年12月20日正式生效。
截至2016年6月底,辽宁出入境检验检疫局共签发中韩自贸协定原产地证书10172份,签证金额5.24亿美元,出口货物在韩国将享受到约2620万美元相关费用的减免。
辽宁地区企业对韩国出口产品中,主要以水产品、电气设备及其零件、机械器具及其零件、陶瓷产品、杂项化学产品、服装、有机化学品、蔬菜水果制品、钢铁制品及海产品等为主,上述产品占总签证量的73.50%,货值占76.72%。
辽宁检验检疫局通过大力宣传,提高政策利用率,创新监管,推进签证便利化,升级服务,加强签证业务指导,落实收费减免政策等多项措施,充分帮助辽宁企业用足用好中韩自贸协定优惠政策,积极扩大出口,开拓国际市场。
辽宁检验检疫局有关人士表示,下一步他们还将通过原产地签证全省一体化、无纸化、简化备案手续、支持新兴贸易业态发展等一系列措施,进一步简化签证手续、优化业务流程、提升签证的便利化水平,扩大原产地优惠政策的影响力和利用率。
中韩自贸协定:山东探路服务贸易合作
得益于生效半年多的中韩自贸协定(FTA),2016年7月1日至3日在山东济南举行的第五届韩国商品博览会,吸引近300家韩国本土企业参加,成为举办五届以来韩国企业数量最多的一届展会。
济南市商务局提供的数据显示,三天展会的交易额达到7.5亿元人民币,而意向成交额突破2亿美元。
而此次博览会,除了有山东省内的泰安、淄博等周边城市参加,还吸引了上海、广东、安徽等10个省市的采购商到会。
济南市商务局人士表示,这表明中韩双方企业都将更多的目光聚焦在了FTA上,FTA框架下,韩国和山东之间的金融、电子商务、经济合作等领域将会进一步扩大。
中韩自贸区签署以来,中韩贸易并未出现一些人预期中的高增长。尽管如此,商务部新闻发言人沈丹阳在2016年6月17日的例行新闻发布会上表示,中韩自贸协定对提振企业信心、促进中韩经贸双边往来发挥了积极作用。50%的企业表示协定生效后对韩出口有所增长或大幅度增长,有57%的企业反映咨询量或者订单数量有所增加或大幅度增加。
目前,中韩双方在2015年12月20日和2016年1月1日实现了两次降税。中方两次降税共涉及全部税目92%的产品,20%的产品实现了零关税。韩方两次降税涉及全部税目93%的产品,50%的产品实现了零关税。
韩国企业希望借助关税降低的契机,推动更多商品进入中国市场。
韩国饮料生产企业OKF的中国销售代表称,FTA最大利好主要是关税的降低。此前,由于关税的影响,他们的饮料产品在华售价过高,消费者难以承受,因此只选择了有限的商品进入中国市场。在关税逐渐下降之后,他们准备推动更多的产品进入中国市场。
韩国一家以农产品、肉类制品为主的食品企业负责人表示,FTA协议签署之后,中国在农产品领域进一步开放,目前的确有一些商品关税在下降,公司正在寻找产品在中国的代理商。
此外,也有多家以农产品、化妆品为主要产品的韩国企业表示,希望借助FTA带来的机遇,成功进入中国市场,或者扩大已有产品在中国市场的份额。同时,这些企业希望能够通过山东,进入山西、河南等内地市场。
从山东方面来看,2015年,山东对韩出口146亿美元,增长5.5%。金属制品、机电产品、纺织服装、皮革和玻璃制品、钢材等产品对韩出口进一步扩大,汽车零部件、小型家电、化工产品及部分消费品自韩国进口进一步增加。
不仅是进出口,山东与韩国间的双向投资也受益于中韩自贸协定。2015年,山东省核准到韩国投资项目33个,核准境外投资1.7亿美元,同比增长了88.9%。实际吸收韩资达到20.7亿美元,增长35.1%。
在FTA框架下,在新领域和新业态方面寻求合作,成为韩国和山东探讨的主要议题。
韩国产业通商资源部副部长禹泰熙认为,FTA生效之后,中韩双方可以在金融、医疗等服务业领域加强合作。目前韩国和山东90%左右的合作还集中在制造业方面,而且以垂直分工模式为主,这种模式难以持续。
山东省副省长夏耕也表示,山东和韩国双方产业互补性很强,目前主要考虑的是,如何将韩国和山东的市场更加便利地对接。此前在一些传统的产品中,双方互有所长,现在要在服务业合作上要扩大交流和合作,还要让跨境电商在韩国和山东的双边贸易发展中发挥更大的作用。
夏耕表示,在开展服务贸易方面,双方将在物流、电子商务、标准互认、医疗美容、时尚创意、影视文化等领域探讨合作项目。此外,双方将推动智能制造、生命科学、汽车产业、海洋技术、金融服务等新兴产业融合发展。
此前,中韩自贸协定授权威海与仁川在贸易、投资、产业、服务等领域探索先行试验项目,打造地方经济合作示范区,在产业园方面则主要有中韩(烟台)产业园等载体。
其中,服务贸易的合作将主要由仁川-威海地方经济合作示范区承担,而中韩(烟台)产业园将重点发展生命科学、智能制造、汽车产业、海洋技术、服务业等。
按照要求,山东将依托威海与仁川地方经济合作示范区,打造中韩贸易便捷门户和首选口岸,并加快中韩(烟台)产业园与新万金韩中产业园“两国双园”开发建设。
韩国京畿科学技术振兴院院长郭在源接受21世纪经济报道采访时指出,目前FTA的一大问题是生效时间仍不长,建议双方在合作时加强城市与城市之间、产业与技术之间的合作。
夏耕表示,山东与韩国的合作未来还将集中在让自贸区优惠政策真正惠及企业,双方共同推进通关便利化,推动双方企业参与“一带一路”与韩国“欧亚倡议”战略相衔接,为包括韩国在内的外商投资企业创造国内一流的经营环境等方面。
中韩自贸协定助力扬州外向型经济发展
自2015年12月20日中澳、中韩自贸协定生效以来,截止2016年6月底,扬州检验检疫局共签发中澳自贸区原产地证书1442份,中韩自贸区原产地证书1331份,签证金额分别为3396.2万美元和4140.33万美元。按照5%的关税减免计算,共减免关税376.83万美金,是自贸区原产地证书中利用率最高的两种证书,成为推动扬州地区外向型经济发展的新引擎。
自2014年以来,面对复杂多变的国际国内形势,工业品出口利润持续下滑,实现稳定增长仍然面临不少困难和挑战,中澳、中韩自贸协定的实施对不少企业来讲无疑是一剂良药。
苏康莱家具有限公司主要生产沙发(HS编码为940171),产品主要出口至澳大利亚和新西兰。该企业平均每月就有90多批出口至澳大利亚的订单,因为出口产品利润的低薄,该企业原本打算放弃澳大利亚市场,但中澳自贸协定的实施让该企业负责人喜出望外,觉得此类产品还是“有利可图”,称将继续开拓澳大利亚市场。根据中澳关税减让表,该产品在协定生效时起税率即由5%即降为零,该工厂出口至澳大利亚的产品其年均货值大约为600多万美元,据此测算每年将享受到30多万美元的关税优惠。
萨塔科技(宝应)有限公司是扬州地区一家大型外资企业,该公司主要生产敏感元器件、传感器、电力电子器件等,产品主要销往世界各国。根据往年产品的出口情况和当时签证数据,发现该企业因不了解签证规则而未办理中韩优惠原产地证书,扬州检验检疫局主动送服务上门,讲解中韩自由贸易区特定产品原产地规则和降税幅度,帮其补发中韩原产地证书两百余份。截止目前,该企业已成功办理中韩原产地证书三百余份,稳居中韩原产地证书签证量榜首。
中澳、中韩自贸协定是中国迄今为止对外签署的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定,是中国在加快形成面向全球的高标准自由贸易区网络进程中迈出的重要而坚实的一步,亦对扬州在“新常态”下全面深化改革、构建开放型经济新体制将起到重要的促进作用。
中日韩三方已就自贸协定范围领域达成一致
对于中日韩自贸区谈判进展,中国商务部新闻发言人沈丹阳2016年7月5日说,在6月27-28日举行的第10轮谈判首席谈判代表会议上,三方就协定范围领域达成一致,将金融服务、电信、自然人移动等5个议题升级为分工作组。
沈丹阳在例行新闻发布会上说,三方决定自下一轮谈判起,将就重要服务部门的市场准入壁垒情况进行信息交流。
据他介绍,中日韩自贸区谈判自2012年11月启动以来,已进行了10轮,三方一直在稳步推进谈判,就货物贸易、服务贸易、投资和协定范围领域等重要问题进行了充分探讨。
沈丹阳说,中方始终高度重视中日韩自贸区谈判,愿与日、韩共同努力,在充分考虑三国发展水平和产业竞争力存在差异的基础上,不断扩大共识、弥合分歧,落实领导人的要求,最终达成一份全面、高水平和互惠的自贸协定。
他说,中日韩同为全球重要经济体,中方为日方和韩方的第一大贸易伙伴,日、韩分别为中方的第二、第三大贸易伙伴,如三方能尽早达成自贸协定,不仅将推动三方贸易增长,还将为三方带来巨大的投资机会和经济利益。
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