作者:戚聿东 杜博(分别系北京师范大学经济与工商管理学院院长、助理研究员,本文系国家社会科学基金重大项目〔19ZDA077〕阶段性成果)
党的二十大报告提出“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”的任务。数字经济的崛起与繁荣,赋予了经济社会发展的“新领域、新赛道”和“新动能、新优势”,正在成为引领中国经济增长和社会发展的重要力量。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,在实现高质量发展的过程中,数字经济大有可为。积极把握和利用好数字经济发展的机会窗口,促进数字经济与实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群,将有助于加快构筑国家竞争新优势,实现宏观经济稳定增长和经济结构转型升级,促进实现高质量发展,为2035年我国基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国奠定雄厚的经济基础。
数字经济契合新发展理念的要求
实现高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念作为高质量发展的指导思想,也直接规定了高质量发展的基本内涵和方向。新发展理念包括创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展五大方面,数字经济的发展必须体现新发展理念各方面的要求。在经济发展实践中,数字经济恰恰契合了新发展理念的上述要求。
在创新发展方面,数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量,加快发展数字经济有助于“开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”。创新发展注重的是解决发展动力问题,实现高质量发展,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,坚持创新是第一动力,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,打赢关键核心技术攻坚战,形成世界创新高地。实现创新发展,数字经济大有可为。当前我国数字经济占经济总量的比重接近40%,数字经济的发展正在不断激发各产业、各领域创新发展的巨大潜能。
在协调发展方面,当前数字经济发展方兴未艾,数字技术正在持续打破空间限制、引导各类要素充分流动,这为形成强大数字经济新动能、推动区域协调发展提供了难得的契机。特别是在区域协调发展方面,数字经济为后发地区、企业提供了“变道超车”的新机遇。例如,数字金融的普惠性、可及性有助于解决欠发达地区中小企业和农户的融资难问题,各类数字金融产品便利了小微企业、脱贫农户、返乡农民工的多元化金融需求。再比如,建设工业互联网,可以通过产业模块化、智能设备应用等路径促进制造业重点向欠发达地区布局,有利于不断缩小区域发展差距。
在绿色发展方面,数字经济的“去物质化”“轻资产”特点有助于减少社会经济活动的物质消耗量,进而减少生产这些物质的能源消耗。推动数字经济与实体经济深度融合是推动生产方式绿色化的重要路径,会带来更大的节能减排效果,这有助于在实现生产效率和节能减排“双提升”的过程中,实现各种资源要素在不同行业、不同企业间的融通和共享,进一步提升资源配置效率,从而更好地促进绿色发展,助力于实现经济高质量发展。
在开放发展方面,数字企业能够通过开放式创新、数据开放等方式,从技术层面构建更为开放的创新生态。以数字技术为支撑的各类平台企业,为促进更为广泛的国际贸易提供了重要支撑。例如,全天候跨空间的平台经济便利了商品与服务的出口与进口,使得跨境电商与数字贸易成为国际贸易的新模式,目前中国已申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),这有助于在数字经济领域构建更大范围、更宽领域和更深层次的开放格局。
在共享发展方面,共享单车、共享汽车、共享房屋、共享办公等共享经济的发展都是数字经济体现共享发展的缩影,在提高社会资源利用效率的同时,也从节能减排角度促进了经济发展的绿色化。数字经济还通过促进公平竞争、降低交易成本、减少信息不对称等促进共享发展。以促进农村地区就业为例,数字经济领域承载着数以亿计的就业机会,淘宝村和淘宝镇网店年交易额就超过1万亿元,在农村地区创造了800多万个就业机会,美团外卖骑手2021年日均活跃数超过100万人,其中77%来自农村。
数字经济助力高质量发展的途径
实现高质量发展是一项长期的系统工程,需要落实落细到实际工作的方方面面、各个环节。当前无论是国内经济循环还是国际经济循环,仍然存在不少“痛点”和“堵点”,加快发展数字经济可以缓解或解决这些问题,助力实现经济高质量发展。