近日，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）主办的县域工业经济发展论坛（2023）在深圳市龙岗区举办。会议期间，山东省邹城市工业和信息化局局长徐振龙接受了媒体采访，详细介绍了邹城市在推进工业经济高质量发展、产业体系建设、推动民营经济发展方面所做的工作。
多措并举，推进工业经济高质量发展
邹城市大力实施工业化城镇化双轮驱动战略，坚持“工业强市，产业兴市”不动摇，集中精力抓服务提升、抓项目建设、抓经济运行，加力提速工业经济高质量发展。
一是优化顶层设计，建强服务体系。成立由书记、市长任双指挥长的工业发展指挥部，组建9个重点工作专班、5个产业发展专班，选派56名业务骨干脱产派驻，在企业培育、项目建设、企业诉求服务等方面聚焦聚力、重点突破。今年以来，邹城市上下合力推动解决企业政策供给、金融支撑、土地保障等问题诉求300余项，保障土地指标2500亩、能耗指标228.9万吨、煤耗指标251万吨，协调项目贷款74亿元。
二是攻坚项目建设，做强发展支撑。实施重点项目突破工程，对重点项目，市级领导一对一包保、部门专员面对面服务、属地镇街全流程靠上，及时解决项目建设中出现的制约问题，推动项目早建设、早达产。今年共建成投产重点工业项目32个，新增年产值150亿元，完成工业技改投资118亿元、同比增长35.9%。
三是服务经济运行，解决发展瓶颈。持续优化工业经济运行服务机制，紧盯规上工业企业产值、营收、用电量、产销存量等重要指标，精准研判经济运行走势，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难问题。今年1—10月份，邹城市工业增加值增速14.9%，始终位列山东省第一方阵。
与此同时，近年来，邹城市坚持规划引领、高位推进，聚焦数字经济、高端化工、高端装备制造、新能源新材料、生物医药、机器人“1+5”产业集群，梳理了13条细分产业链，定期会商研判，制定攻坚方案，对外招大联强，对内技改提升。先后建设了兖矿能源智慧制造产业园、济宁能源精密制造产业园、济宁港航新能源船舶制造基地、鲁抗医药基地、泰山玻纤产业基地、中心机电产业园6个“百亿板块”，构建高端化工、高端装备制造2大“千亿产业”，着力打造全国最大的矿用设备、高端阀门、特种玻纤、内河新能源船舶生产基地，全省最大的工业机器人、生物质新材料生产基地。预计到2025年，全市“1+5”主导产业营收突破1700亿元。
精耕细作，塑造民营经济发展的“三重角色”
民营企业贡献了全市37%以上的税收、50%以上的地区生产总值、75%以上的投资、85%以上的劳动就业、97%以上的市场主体，民营经济是建设现代化经济体系的重要主体。徐振龙表示，邹城市坚持把民营经济发展摆在突出位置，深入实施“助企攀登”工程，完善相关工作机制，持续优化营商环境。
一是当好“娘家人”，扶持民营经济发展壮大。邹城市出台《关于支持民营经济高质量发展若干意见》等政策性文件，全面支持企业创新研发、技改升级。对于成功申报国家、省、市相关资质、荣誉的民营企业，分别给予100万元、30万元、10万元的资金奖励，在土地、金融、人才等要素保障方面重点倾斜。每年召开表彰大会，列支2000万元，大张旗鼓表彰奖励优秀企业和企业家，带动形成尊重民营企业家的良好氛围。
二是当好“助推器”，加快民营企业转型升级。开展全链条助企攀登“十大行动”，“一企一策”助力民营企业攀高。恒信、荣信入选中国民营企业500强，民营国家高新技术企业达到118家，科技型中小企业达到242家，国家专精特新“小巨人”达到9家，省“专精特新”达到67家、省瞪羚达到13家。
三是当好“店小二”，打造“无事不扰、有求必应”的服务环境。建立招引、审批、税费等10个保障链条，成立40余人的“e路宠企”服务队，推行审批窗口前移、审批简化、“容缺办理”。创新“云上宠企”模式，推出200项“一链办理”高频服务事项，全程网办率达到99%以上。
