每年秋季，农村秸秆焚烧现象十分突出，给环境造成极大污染。为有效改善环境空气质量，四平市形成秸秆综合利用新模式。

按照《四平市2016年大气污染防治工作计划》和《四平市清洁空气行动计划（2016-2020年）》要求，四平农委多次召开领导班子和相关科站长参加的大气污染防治专题会议，学习贯彻上级文件精神，深刻解析省、市在农作物秸秆禁烧和综合利用方面确定的新目标、新任务、新部署，深入研究制定切合实际的破解问题之策，形成了秸秆综合利用新模式。

四平农委从降低处理成本入手，深入推进农作物秸秆综合利用，以变废为宝，增加农民收入为目标，进一步明确了适合全市的农作物秸秆综合利用的“7+1”综合利用模式。“7”：即推进秸秆肥料化、能源化、饲料化、原料化、基料化、工艺化和食用化利用，在解决用地难、降低运输收购成本、兑现奖补资金和享受税收优惠等方面落实国家政策，不断扩大秸秆使用量，提高综合经济效益；“1”，即加快推进土地流转进程，鼓励和引导农民将土地向种植大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体流转，促进农业生产方式向规模化、机械化、集约化和生态化转变，提升秸秆综合处理能力和自觉性，解决秸秆禁烧和综合利用问题的长远之道。农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、有能力、有条件搞秸秆综合利用的种植大户，也是开展秸秆综合利用的主体。向他们广泛宣传和推广梨树县秸秆整株还田技术，这是当前解决秸秆问题最有效、最有利、容量最大的措施和出路。2017年，计划此技术在梨树县扩大到50万亩，其他县（市）区也要开展示范。2016年，四平市创新谋划秸秆综合利用项目23个，通过市农委、市发改委积极申报，梨树县有4个秸秆综合利用项目在省发改委立项，能够争取到千万元以上支持。

通过政策鼓励和争取资金扶持，四平市农委力争将秸秆综合利用新模式深化推广，将秸秆产业化推向新高峰，增加农业收益、减少环境污染。