在54个非洲国家中，有38个国家临海，非洲大陆约90%的进出口由海运实现，世界上多个重要的海上商业通道在非洲。非洲海洋蕴含的自然资源和巨大经济潜力也是全面发展蓝色经济的重要保证。

海洋经济被视为非洲发展的下一个前沿，但海盗行为、无序捕捞和随意排放毒废料等问题阻碍了非洲海洋经济的发展。日前在多哥首都洛美结束的非盟海事安全特别峰会上通过了《非盟关于海事安全、防卫与发展的宪章》（又称《洛美宪章》）。
　　分析人士认为，此举将为非洲更好地开发利用海洋资源提供法律框架，为非洲蓝色经济发展带来新机遇。
　  “蓝色经济带来的机会无处不在，与货物和服务相关的产业价值可达数万亿美元，可以创造数以百万计的就业岗位。与海洋经济相关的行业很广泛，比如船运、物 流、保险、港口管理、旅游业、渔业和水产业等。但是，非洲对该领域的开发与投资却显得不足。”非盟委员会主席德拉米尼·祖马说。
　　联合国非洲经济委员会执行秘书卡洛斯·洛佩斯在一次演讲中说，在非洲管辖范围内的海洋区域总计1300万平方公里。比如毛里求斯，其国土面积很小，但如果加上其拥有的海洋面积，它就变成了一个和南非面积相当的大国。所以说，我们有“另一个海底下的非洲”。
　　此前，非盟成员国在海洋领域的合作主要是针对海洋安全，即使是海洋经济发展的相关合作也是区域性合作，而此次宪章的签署是第一次将海洋经济可持续发展作为非盟成员国一致的宪章付诸行动。

宪章签署助力非洲发展蓝色经济

国际劳工组织《世界就业和社会展望——2016年趋势》报告显示，撒哈拉以南非洲地区的“不稳定就业”占总就业的70%。《洛美宪章》的通过对非洲各国合作具有积极意义，特别是有利于推进沿海国家发展渔业、鱼产品加工、海洋化工、港口等产业。
　　发展海洋经济不仅惠及非洲沿海国家，在推进非洲整体化进程中，也将使内陆国家受益。宪章的签署彰显了非洲拿出辐射全洲范围大战略的能力。
　　此外，海事安全和经济发展密切相关。《洛美宪章》的通过有助于非盟国家合力落实协调和监督机制，打击海盗行为和非洲海洋空间的其他非法贸易，从而有助于扫除国际航运安全和沿岸各国经济发展面对的各种威胁。
　　孤立和个体行动无法有效应对海洋空间所面临的问题，只有集体行动才能更好地保护海洋财富和资源。

新机制催生新兴产业

新的合作机制，也将推动现有机制完善升级。非洲发展海洋经济需建设相关的基础设施，《洛美宪章》附录中进一步补充和完善了海洋蓝色经济发展的部分。
　　非洲应走渔业工业化道路，发展水产养殖业和海洋旅游业，并号召妇女和年轻人参与其中；同时加大对海洋渔业发展的金融支持力度，建立一个专门的海事银行，为海洋经济相关产业提供资金支持。
　　海洋经济催生了前景良好的新兴产业，能够保障食品安全并创造大量就业岗位，有利于消除贫困并解决就业问题。
　　对于很多国家而言，海洋是一个全新的经济领域。非洲在很多领域都处于落后地位，所以要在该领域占据主动权。
　　非盟轮值主席在峰会闭幕式上表示，宪章的通过有利于建立协调与监督机制，使非盟国家能共同应对非洲海域面临的威胁。这意味着保护海洋环境、实现非洲大陆可持续发展进入一个新阶段。

中国技术在非洲获赞誉

近日，“中国—南非高技术展示交流会”在南非约翰内斯堡桑顿国际会议中心举行。这是由中南两国政府合办的首次大规模展览，为两国政府部门、科研机构和企业提供新的重要合作平台。

持续3天的展览展出了中国和南非110多家科技企业的最新技术成果。来自中国8个省区市的60家参展单位携170个项目参展，展品涵盖核电、航天、生命科学、生态环保、新能源、电子信息等领域。

一台红色的工业机器人在会场中心不知疲惫地忙碌着，旁边一台可行走转向的移动机器人向周围的观众打招呼。许多南非观众在认真地听着讲解。另一侧则是中国国家电力投资集团公司展示的中国最先进的第三代核电站模型，由于南非有核能长远发展计划，这一展台也备受当地观众关注。

在中国商用飞机有限责任公司展台前，观众哈希姆·艾哈迈德向工作人员咨询了很久。该展台陈列的通用宽体商用客机C919模型由中国自主研发、设计和制造。艾 哈迈德表示，这些技术在全球也是先进的，中国常常给人们带来与众不同的新技术、新想法。他说，自己专程来看这一展览，考虑和中国企业进行合作，未来在工厂 中使用更多的中国设备和技术。

“我每天都来，希望找到可以和我的发明相结合的中国技术，在这里我发现了很多潜在的合作机会。”南非一家储能技术公司创办者迈克尔·恩兰杜表示，中国产品的质量已经得到人们的认可，中国技术在非洲的展示让人们意识到，中国的科技创新正在推动世界发展。

南非德内尔工业集团航天公司总经理帕特里克·恩德洛武表示，他负责的南非卫星发展项目与中方进行了紧密的合作，并在项目中应用了成熟、可靠的中国技术。中国的科技发展让人感到震撼，中国已经成为太空科技强国。

南非是非洲经济和科技发展的领头羊，在卫星技术、激光技术、核能研究、矿石开采、生命科学、新材料等领域都拥有世界先进的技术和产品。中国科技部副部长侯建 国在活动中表示，深化中南两国科技创新合作，必将融汇两国科技创新优势资源，发挥互利互惠作用，对两国经济发展、民生改善和科技进步做出新的贡献。

中国驻南非大使田学军表示，中国和南非在高技术、高附加值领域的合作实现了重要突破，两国已就推进科学园建设签署了执行计划。未来，科学园不仅将吸引更多中国高技术企业落户南非，而且将成为双方开展联合研发、成果孵化和推广、人才培养等合作的重要平台。

南非科技部总司长姆吉瓦拉表示，南非和中国在科技方面的合作可以带动非洲更多国家参与到与中国的科技合作中来。目前南非和中国在科技人才培训、航天、医疗等方面合作成果丰硕，未来将在能源和矿业方面加强技术合作。