原标题：巴中市实施“雁归兴巴”提升行动（引题）
招引“雁归来” 助力“平稳飞”（主题）
四川日报全媒体记者 陈秋吉 巴中观察 马小米
“最近矿泉水销得快，赶紧再补些货。”9月11日一早，巴中经开区兴文街道办事处优购超市负责人杨林趁着早高峰来临前，抓紧摆放、清点货物。几年前，在外务工的杨林考虑到家中老人、小孩需要照料，返乡在家附近创业，开起了这家超市，“当时领到的1万元返乡创业补贴，帮我缓冲了一点压力。”
近年来，巴中深入实施“雁归兴巴”提升行动，建立市、县（区）返乡创业项目库、专家库、人才库。今年以来，当地回引高校毕业生、农民工等创业1588人，创办100万元以上经济实体455个，发放创业担保贷款3802.3万元，带动就业5106人。
建立愿望清单，精准摸排需求
“总算在老家安定下来。”在外务工近20年的李光泉说，通过巴中市通江县域外劳务基地的帮助，自己去年返乡到巴山牧业股份有限公司就业，成为一名驾驶员。
为精准摸排企业用工需求和求职者就业意愿，实现供需对接，近年来巴中成立了市、县、乡工作专班，集中走访摸排辖区内返乡留乡农民工情况，分类建立“就业意愿、培训需求、创业愿望”三张清单。
“我们摸排出就近就地就业意愿人员24.43万人、有返巴就业意愿人员15.65万人、有技能培训需求人员1.56万人、有返乡创业意愿人员3000余人。这为我们有针对性地解决问题奠定了基础。”巴中市人力资源和社会保障局副局长罗碧林举例，针对有返乡创业意愿的人员，该市建立了返乡创业项目库，已收录项目340个，“对有技能培训需求的人员则提供免费的职业技能培训。”
不仅如此，巴中市人力资源和社会保障局还梳理汇总全市重点企业、工业园区、主导产业用工需求岗位信息3.19万条，并通过线上线下多个渠道广泛宣传，构建起招引、跟踪、落地一条龙回引返乡创业服务模式。
落实配套服务，护航创业梦想
“旺季时，一天的营业收入就能达到十来万元。”谈及返乡创业6年来的变化，巴中市恩阳区蜀渔家庭农场的负责人杨丽君成就感满满。通过市内组织的就业创业大赛、培训等活动，她有了向专家、同行学习的机会，从对水产养殖不太精通，到养殖技术、公司管理、产品销售等能力都大幅度提升。
护航在外务工人员返乡创业，今年来，巴中市组织专家团队开展创业指导，举办创业培训26班次，共有770人参与。“同时，我们还大力发展家庭农场、创意农业等新型经营主体，对有创业意愿人员实行‘一对一’跟踪服务，已帮助236个返乡创业项目落地。”罗碧林说。
此外，巴中还推进企业信息变更等8项涉企事项网上办、掌上办、一次办，创新推动“人社跑团”服务，改善创业“微环境”；同时加快推动县级返乡创业协会成立，在项目推介、土地使用、金融信贷、劳务输出、税收减免、法律维权等方面为返乡创业人员提供帮助。
