近年来，云南省昭通市镇雄县以扎实开展产改工作为抓手，围绕做好“产、城、人”三篇文章，有效推进五金产业发展，聚焦“产业链”，布局“人才链”，推动“双链”精准对接、深度融合，为产业工人创业就业搭建了广阔舞台。
以产聚才搭建人才大舞台
镇雄县以发展壮大园区经济为契机，着力打造承接五金工劳动密集型产业转移示范园区。自去年8月“站南组团”启动建设以来，园区以智能门窗、锁具及其上下游产业链为突破口，配套通用机加工设备，引进一批链条企业，形成“辐射大西南面向南亚、东南亚”的百亿级五金高新产业集群，打造“中国西南五金城”。招引全国“民营企业500强”、全国工商联五金机电商会会长单位——亿联控股集团，与以勒五金高新产业园形成产销联动，打造中国西南五金加工制造、商贸物流综合交易平台。同时，镇雄县为保障产业发展后续人才需求，开展招商引智专项行动，实施“古邦归雁”计划，回引产业工人回乡创业就业，实现从“打工者变技能者、技能者变创业者”的转变。工会与多家单位联动积极搭建技能比武平台，在永康市开展2023年“东西部协作之产业工人队伍建设改革暨昭通——永康职工职业技能大赛镇雄五金工技能竞赛”活动，8万余名在浙江永康从事五金工的镇雄籍产业工人参赛，评出了各工种“技术状元”6名、“技术能手”54名，掀起了产业工人学技能、比技术的热潮。目前，以勒五金高新产业园已与23家企业达成协议，协议引资13.5亿元，现有12家企业已入住，亿联五金商贸城入住商户486户。设立“招才引智联络服务站”5个，定向发布建设家乡倡议书，召开“古邦归雁·故地行”座谈会168场，选聘240名优秀人才担任家乡发展顾问，精准回引1.3万人携11.764亿元资金回乡投资创业，产业人才队伍进一步壮大。
以才兴产构建产业新生态
目前，镇雄从事五金行业的产业工人有10万余人，其中约8万人集中在浙江永康，他们开拓了眼界、掌握了技能、积累了资金、转变了思想，涌现出一批具备创新创业能力、生产经营管理能力的致富带头人和技术能人。2021年，在镇雄县委、县政府“鼓励人才返乡创业、助力乡村振兴”的号召下，一大批长年在发达地区自动化生产线工作的企业家毅然放弃高薪工作，带着在外积累多年的技术、经验、资金“组团”返乡创业，用实际行动带领乡亲们共奔致富路。目前，永康昭通商会12家企业组团式入驻，4家已正式投产，剩余的正在陆续入驻。同时，园区围绕强主体、育龙头、建基地、大品牌、拓市场目标任务，积极探索“人才+产业园区+项目”等模式，推进科学技术交流、人才培养、科技创新、社会服务和成果转化，按照三年打基础，五年长链条、十年成集群的目标，加大招商引资力度，大力引进上下游的企业，加快打造“中国西南五金之城”。下一步将引进更多有实力的企业入驻，强化中小企业的孵化和培育，延伸产业链，努力建成“辐射西南，面向南亚、东南亚”的五金高新产业集群，形成人才支撑和引领产业发展的良好势头。据了解，五金高新产业园项目将于2024年底前全面建成，预计年产值约15亿元，可解决2.2万名以上劳动力就业。
产才融合跑出发展加速度
围绕打造“五金之城”目标，镇雄县出台招商引资优惠政策，全力打造一流营商环境，以“保姆式”方法当好“店小二”，为企业投资镇雄、实现发展“护航”。依托返乡创业服务工作站的前沿作用，做好返乡创业就业意愿收集、组织返乡企业家座谈、宣传讲解帮扶政策、发布建设家乡倡议书、组织返乡考察、持续跟进落实等工作；选聘浙江、上海、广东等地446名镇雄籍优秀人才担任家乡发展顾问，提供政策咨询和创业指导。实行创业服务进大厅、进园区、进社区、进学校，全面推行“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”服务方式，提高办事效率。为帮助创业者从资金源头解决实际困难，镇雄县全面实施“古邦归雁”计划，落实“333大众创业扶持”、贷免扶补等政策，对有创业意愿的返乡人员给予政策扶持，对县内就业帮扶车间吸纳就业给予激励奖补，吸纳5人及以上脱贫劳动力就业1个月以上的，按发给脱贫劳动力工资额的15%给予奖补，大力支持返乡劳动力回乡创业，鼓励县内企业吸纳就业，以创业带动就业，帮助大量农民工特别是易迁点农民工向产业工人转变。（昭通市总工会微信公众号）
